Av Yttrandefrihetsombudsmannen, 30 juli 2023
Yttrandefriheten
tar inte parti
Yttrandefriheten är en grundbult i ett fritt och demokratiskt samhälle. Yttrandefriheten regleras i
Regeringsformen och yttrandefrihetsgrundlagen. Yttrandefriheten är en långtgående princip som endast
och bara kan inskränkas genom lag och då det är absolut nödvändigt. Och ändå: Har det någonsin tidigare
pratats så mycket om yttrandefrihet som just nu?
Yttrandefriheten är en princip
som går bortom känslor.
Foto: Urban Månsson
Inget ytterkantsprojekt
Det görs nu försök att som sanning etablera föreställningen om att yttrandefrihet skulle vara ett
ytterkantsprojekt; att hävdandet av yttrandefriheten är ett grepp för högerextrema att sprida åsikter.
Inget kunde vara mer fel. Yttrandefriheten tar inte parti. En sådan föreställning leder dessutom till
självcensur eftersom människor av försiktighet väljer tystnad framför att bli förknippade med extremism.
En liten högtalare kan här
få konretisera den princip
som yttrandefriheten är.
[1]
Yttrandefriheten skall garantera att sådant vi inte gillar och håller med om ändå får och kan yttras.
Yttrandefriheten är en princip. Det är ingen höger-vänster-fråga. Den tar inte hänsyn till känslor.
Inte heller tar den ställning för eller emot koranbränningar. Det är nu extremt viktigt att kunna skilja
på principen och känslan och inte falla för den senare utan stå fast.
Avskaffa lagen om hets mot folkgrupp
Föreningen Yttrandefrihetsombudsmannen bildades 2019 och har tagit som sin uppgift att opinionsbilda,
ge juridisk hjälp samt jobba för att avskaffa lagen om hets mot folkgrupp. Vi vill med denna text bidra
till att föra debatten tillbaka till principens källa.
I Regeringsformen, 2 kapitlets första paragraf anges yttrandefriheten som en grundläggande fri-
och rättighet: ”Var och en är gentemot det allmänna tillförsäkrad yttrandefrihet: frihet att i tal,
skrift eller bild eller på annat sätt meddela upplysningar samt uttrycka tankar, åsikter och känslor”.
Där beskrivs också informationsfriheten, det vill säga ”friheten att inhämta och ta emot upplysningar
samt att i övrigt ta del av andras yttranden”. Även mötesfrihet, demonstrationsfrihet och
föreningsfrihet är inskrivna i samma grundlag.
Ändamålet
I yttrandefrihetsgrundlagen sägs att ”yttrandefriheten enligt denna grundlag har till ändamål
att säkra ett fritt meningsutbyte, en fri och allsidig upplysning och ett fritt konstnärligt skapande.
I den får inga andra begränsningar göras än de som följer av denna grundlag.” (1 kap. 1 §)
Grundlagen förbjuder censur. [2]
I grundlagen finns förbud mot censur vilket innebär att det som är avsett att spridas i någon
media inte får granskas i förväg av myndighet eller annat allmänt organ. Det är inte heller tillåtet
att på grund av innehållet förbjuda eller hindra publicering och spridning. (1 kap. 11 §)
Det finns också inskrivet ett repressalieförbud. ”En myndighet eller ett annat allmänt organ
får inte ingripa mot någon för att han eller hon […] har brukat sin yttrandefrihet eller
medverkat till ett sådant bruk.” (1 kap. 6 §)
Grundval för ett fritt samhällsskick
Skulle ett missbruk av yttrandefriheten ändå komma att prövas i domstol, bör ”den som ska döma över
missbruk av yttrandefriheten eller på annat sätt vaka över att denna grundlag efterlevs alltid ha i
åtanke att yttrandefriheten är en grundval för ett fritt samhällsskick, alltid uppmärksamma ämne och
tanken mera än uttrycket, liksom syftet mera än framställningssättet samt i tveksamma fall hellre
fria än fälla. (1 kap. 15 §)
De inskränkningar i yttrandefriheten som ändå finns är till för att skydda dels staten, dels
svaga och utsatta. Man nämner i lagtexten explicit barnpornografi och grova våldsskildringar och
sådant som kan hota rikets säkerhet. Dessutom sådant som kan utgöra hot mot demokratin. Och det
finns ytterligare ett lagrum som utgör en begränsning av yttrandefriheten och det är lagen om hets
mot folkgrupp.
En glidande skala
Här märks en glidande skala mot ett alltmer emotionellt och ideologiskt perspektiv på vad som skall
kunna inskränka yttrandefriheten. Här är det helt upp till lagstiftaren att, beroende på opinionsläge,
förklara vem eller vad som är ett hot mot demokratin. Här har man bortsett från principen.
Än tydligare blir det i lagen om hets mot folkgrupp, en tvättäkta gummiparagraf som kan användas
helt godtyckligt beroende på vad som för stunden anses vara skyddsvärt.
En princip är en princip
Det är där vi är i diskussionen idag: Det är ideologi, känslor och allmänt tyckande som används som
argument för att begränsa människors möjlighet att uttrycka sig. Och det är en icke önskvärd utveckling.
För att vi skall kunna ha en yttrandefrihet värd namnet måste vi vara överens om att den skall ses
och förstås som en princip. Och en princip är en princip. Alltid.
Yttrandefrihetsombudsmannen
Urban Månsson, skribent och ordförande
Jan Sjunnesson, skribent
Ola Bengtsson, jurist
Helene Bergman, journalist
Daniel Svensson, ledamot
Tage Perntz, ledamot
Ursprunglig publicering
Den 22 juli 2023 publicerades denna artikel på
Yttrandefrihetsombudsmannens webbsida. Men artikeln
var avsedd för publicering i större media.
"Samtliga större debattsidor i Sverige har tackat nej till debattartikeln. Detta trots att
frågan om yttrandefrihet just nu, bokstavligt talat, är brinnande aktuellt. Kanske är det vi i
Yttrandefrihetsombudsmannen skriver allt för känsligt? Kanske har debattredaktionerna en annan agenda
än att reda ut begrepp och lyfta sakfrågan till en principiell nivå – där den hör hemma."
Några mindre debattsidor har sedan publicerat artikeln,
Dalademokraten,
Folkbladet och
Norrköpings Tidningar.
* * *
Denna artikel kan diskuteras i:
Facebookgruppen Politisk debatt
Foto taget av Filip Björner.
Bilden av lagboken är hämtad från Wikipedia. Den har tagits av
Wolters Kluwer.
CC BY 3.0.